Retour au format normalIRAK : GUERRE ET THINK TANKS
Centres de recherche, influence idéologique et décision stratégique
CE QUE PENSERA BUSH DEMAIN8 février 2003
par F.-B. Huyghe
Vieille règle : pour comprendre ce que feront demain les hommes politiques américains, il faut se renseigner là où se fabriquent ( et se propagent, et se « vendent ») les idées sur la politique du pays. Et cette règle est encore plus valable sous G.W. Bush, entouré d'intellectuels néo-conservateurs, purs produits de ces « boîtes à penser ».
Nous vous en proposons un petit aperçu à titre documentaire
AEI
AMERICAN ENTERPRISE INSTITUTE 1150 , 17th Street, NW Washington D.C. www.aei.org Budget environ 19 Millions de $ Créé en 1943 son président charismatique Baroody Sr. en fit une machine de guerre intellectuelle néoconservatrice dans les années 70/80 au service de la libre entreprise et du renouveau des idées au sein du parti Républicain. Nombre des néo-conservateurs qui exercent un tel pouvoir idéologique et politique (via leurs hommes à Washington) sont proches de American Entreprise Publie l'influent The American Enterprise., anime conférences et séminaires Vedethink tankes amies : l'ex secrétaire d' État de Reagan, Jeanne Kirkpatrick, l'économiste Milton Friedman.
Brookings 1775 Massachussets Av. NW Washington D.C. www.brook.edu Buget environ 36 Millions de $ Née en 1927 de fusion d'institutions antérieures remontant à 1916 très influent sous Kennedy, toujours proche des élites. Se veut « centriste », non-partisane et technique, même si les think tankrépublicaines la considèrent comme l'émanation de l'establishment libéral. Si ses experts comme Alice Rivlin ou Robert Litan sont inconnus en France, ils sont parmi les plus cités ou sollicités dans la presse U.S. Actuellement, la très respectable Brookings est assez critique à l'égard de la guerre d'Irak, ou du moins en donne une vision moins utopique que les faucons.
Cato Institute 1000 Massachusett Ave NW Washinton D.C. www.cato.org Washington D.C. 14 M de $ de fonds (mais aucun financement public) Fondé en 1977 veut une université sans étudiants diffusant les idées libertariennes de gouvernement limité, pacifisme et défense des droits individuels. Critique autant la bureaucratie washingtonienne que l'OTAN au Kosovo. Il sont, bien entendu, hostiles à l'intervention en Irak. Ce sont typiquement des « paléo-conservateurs » quasi isolationnistes, et, en tout cas décidés à combattre les faucons néo-conservateurs Cato publie livres et brèves études sur des sujets allant de la Sécurité sociale au commerce international Influent sur des points précis comme les pensions des personnes âgées, la privatisation des retraites
CDI Center for Defense Information 1779 Massachusett Avenue, N.W. Washington D.C. www.CDI.org Pas de fonds publics, 1,5 m$ de budget Fondé en 1972 par l'amiral LaRocque pour rationaliser les choix militaires, Anime des programmes de télévision et de radio, publie le Defense Monitor Entend offrir un point de vue alternatif sur les questions de Sécurité. Sa prestigieuse équipe de colonels, d'amiraux et de civils avec PHD constitue une source critique sur les choix budgétaires de l'U.S. Army.
CDT 1634 I St NW Washington D.C. www.cdt.org 2 m $ Entend promouvoir le potentiel démocratique d'Internet dans tous les domaines : droit à la vie privée, à la cryptographie, à la liberté d'expression totale ( y compris en soutenant Yahoo contre le France dans l'affaire de la vente d'objets nazis) Obtient des succès auprès de la Cour suprême et du législateur, mais aussi en promouvant des solutions techniques contre les moyens de surveillance des internautes À mi-chemin entre la réflexion et l'activisme civique : protestations, campagnes auprès des représentants, procès, animation de réseaux d'internautes. CDT est très actif dans les campagnes pour les libertés publiques et contre la tentation « big-brotherienne » après le 11 Septembre, la 'Total information awareness »
Center for security policy 1920 L Street, NW Washington, D.C. 20036 www.centerforsecuritypolicy.org Son président Frank. J. Gaffney Junior, chroniqueur du Washington Times est un des éléments les plus durs et les plus influents de la galaxie néo-conservatrice.Il a, en particulier, été un avocat efficace de la National Missile Defense, et, bien entendu il plaide pour la croisade contre l'Irak.
Center for Strategic and International Studies 1800 K Street, NW Washington, DC www.csis.org Fondé en 62, si médiatisé dans les années 80 qu'on les surnomme les « media profs » 16 M de $ Publie Washington Quaterly, Washington papers, Foreigne affairs think tank de droite bien qu'il se dise bipartisan, avec dimension internationale avec des départements régionaux et des liens avec des programmes pour aider les pays de l'Est à passer à l'économie de marché Personnel très prestigieux. Dans les couloirs on peut croiser Kissinger, Brezinski, Schlesinger,Edward Luttwak, Borchgrave
Heritage The Heritage Foundation 214 Massachusethink tanks Ave NE Washington D.C. www.Heritage.org 28 M $ (venant en partie de 200.000 contributeurs individuels idéologiquement motivés) Créé en 1973, la plus active des think tankpour intellectuels conservateurs Publie beaucoup depuis les feuilles quotidiennes pour décideurs ou Policy review, jusqu'aux livres Reagan lui-même reconnaissait combien les hommes d'Heritage comme son président Edwin. J. Feulner avait « déterminé la politique du gouvernement ». Mandate for Leadership, un texte des experts d'Heritage constituait quasiment le programme appliqué par Reagan. Newt Gingrich l'ex-président républicain du Congrés ou l'ancien vice-président Denis Quayle sont des familiers
Hudson 1015 18th Street, N.W Washington D.C. (mais le siège principal est à Indianapolis) www.hudsondc.org 8 M $ marqué par la personnalité de son fondateur (en 1961) Hermann Kahn Publie Outlook, Vision Un « lobby pour le futur » selon les vœux du futurologue et stratégiste de la guerre thermonucléaire De multiples domaines de recherche : réforme financière, crime, environnement, faim dans le monde, éducation... toujours dans l'esprit de l'anticipation des grandes tendances et, comme beaucoup de THINK TANK, un intérêt particulier pour la Chine et la Corée Le succès de livres d'Hermann Kahn, Anthony Wiener, Frank Armbuster donne montrent l'influence d'Hudson À noter : après avoir créé un scandale à la Rand par sa fameuse conférence sur les liens entre l'Arabie Saoudite et Al Quaïda, Laurent Murawiec, Français et philosophe d'origine, vient de passer à Hudson.
IPS Institute for Policy Studies 733 15th St NW Washington D.C. www.ips-dc.org 1,5 m $ env. Fondé en 63 Produisent des argumentaires anti-Bush, des films et des programmes scolaires, donnent même des « cours pour activistes » pour former des mouvements de protestation citoyenne Se veut un « institut pour le reste d'entre nous », progressiste, non-violent, critique de la mondialisation, féministes, etc.. Interviennent sur la privatisation des prisons, la drogue, l'immigration, la paix et la sécurité dans l'économie globale
Rand Corporation Arlington, VA (Pentagon City) mais la maison mère est à Santa-Monica Califonie, Pentagone, une annexe aux Pays-Bas, des bureaux à Berlin, Moscou, Cambridge... www.rand.org Créé en 1946 par l'U.S. Air Force et les avions Douglas, la première surnommée « think tank » La Rand a ses éditions, sa revue, son Université 143 M S vit en très grande partie de contrats gouvernementaux Se définit comme « la première think tank globale » et, malgré une image de marque très « militaire » rééquilibre ses activités dans le domaine domestique et international (écologie, démographie, justice, éducation...) Une légende :la politique américaine au Vietnam, la dissuasion, la Révolution dans les Affaires Militaires, et surtout Guerre de l'Information aux U.S.A. ne peuvent pas se comprendre sans la RAND, ni sans ses liens avec Khan (avant qu'il ne fonde la Hudson), A. Toffler, F. Fukuyama, Mc Namara ;
Pour juger du poids des think tank que nous avons évoquées, le plus simple est de se procuer auprès de l'ambassade des U.S.A. des documents comme :
Les Objectifs de politique Étrangère des Etats-Unis Revue Électronique du département d'Etat des Etats-Unis Volume 7, numÉro 3, novembre 2002
Ou encore, de se rendre sur les sites de ces centres de recherche. Un site portail comme www.wheretodoresearch.com fournit les adresses électroniques de 200 think tanks.
Et, pour complèter :
Les principales think tanks américaines telles qu'elles se présentent elles-mêmes (en anglais)
American Enterprise Institute "Founded in 1943, sponsors original research on government policy, the American economy, and American politics. AEI research aims to preserve and to strengthen the foundations of a free society, limited government, competitive private enterprise, vital cultural and political institutions, and vigilant defense, through rigorous inquiry, debate, and writing."
Brookings Institute "A private, independent, nonprofit research organization, Brookings seeks to improve the performance of American institutions, the effectiveness of government programs, and the quality of U.S. public policies."
Carnegie Endowment for International Peace "The Carnegie Endowment for International Peace was established in 1910 in Washington, D.C., with a gift from Andrew Carnegie ... [T]he Endowment conducts programs of research, discussion, publication, and education in international affairs and U.S. foreign policy."
Cato Institute "Seeks to broaden the parameters of public policy debate to allow consideration of more options that are consistent with the traditional American principles of limited government, individual liberty, and peace. Toward that goal, the Institute strives to achieve greater involvement of the intelligent, concerned lay public in questions of policy and the proper role of government."
Center for National Policy The Center for National Policy (CNP) is a public policy organization based in Washington, DC. CNP is dedicated to developing bethink tanker understanding about major issues confronting the nation. Providing both a focus for analysis, and a forum for debate, the Center operates with a core staff that solicits information and ideas from a range of sources, including elected officials, academic experts, interest groups, other organizations, and individual members of CNP's National Advisory Board and Board of Directors.
Center for Strategic and International Studies "The only institution of its kind that maintains resident experts on all the world's major geographical regions. It also covers key functional areas, such as international finance, the emerging markets, U.S. domestic and economic policy related to the Strengthening of America, and U.S. foreign policy and national security issues." CSIS is the only institution of its kind that maintains resident experts on all the world's major geographical regions. It also covers key functional areas, such as international finance, the emerging markets, U.S. domestic and economic policy related to the Strengthening of America, and U.S. foreign policy and national security issues.
Council on Foreign Relations "In keeping with its mission, membership, and heritage, the Council now pursues three goals : 1. To gain new insights into the rules and rhythms of international affairs and to provide analysis and ideas for U.S. foreign policy. 2. To share these insights, analyses, and ideas beyond Council members, with others who have a stake in international mathink tankers. 3. To find and nurture the next generation of foreign policy leaders and thinkers. Founded in 1921, the Council on Foreign Relations is a nonpartisan membership organization, research center, and publisher. It is dedicated to increasing America's understanding of the world and contributing ideas to U.S. foreign policy. The Council accomplishes this mainly by promoting constructive discussions both in private and in public, and by publishing Foreign Affairs, the leading journal on global issues. The Council is host to the widest possible range of views, but an advocate of none, though its research fellows and independent task forces do take policy stands.
The Heritage Foundation "Founded in 1973, The Heritage Foundation is a research and educational institute whose mission is to formulate and promote conservative public policies based on the principles of free enterprise, limited government, individual freedom, traditional American values, and a strong national defense."
Hoover Institution on War, Revolution, and Peace Founded in 1919 by President Hoover and located at Stanford University, the Hoover Institution is "a public policy research center devoted to advanced study on domestic public policy and international affairs[.]" Its major activities include : "[d]ocumenting current world developments through its library and archival collecting," "[a]nalyzing political, economic, and social phenomena in historical perspective and studying the implications of such phenomena on public policy" and "[e]xpanding public policy debate by proposing imaginative, well-conceived solutions to specific domestic and global problems."
Hudson Institute "A private, not-for-profit research organization founded in 1961 by the late Herman Kahn. Hudson analyzes and makes recommendations about public policy for business and government executives and for the public at large. It does not advocate an express ideology or political position. However, more than thirty years of work on the most important issues of the day has forged a viewpoint that embodies skepticism about the conventional wisdom, optimism about solving problems, a commitment to free institutions and individual responsibility, an appreciation of the crucial role of technology in achieving progress, and an abiding respect for the importance of values, culture, and religion in human affairs."
Institute for Foreign Policy Analysis Founded in 1976, the Institute for Foreign Policy Analysis (IFPA), Inc., is an independent and nonpartisan research and strategic planning organization that specializes in issues of national security, foreign policy, political economics, and government-industrial relations. Building on thorough and innovative analysis, the Institute and its small-business subsidiary, National Security Planning Associates, Inc. (NSPA), provide a wide range of programs and services.
Institute for National Strategic Studies The Institute for National Strategic Studies (INSS) was established in July 1984 as an interdisciplinary research institute staffed by senior civilian and military analysts from all four Services. The Director of INSS reports through the President of the National Defense University to the Secretary of Defense, Chairman Joint Chiefs of Staff, and to the Commanders-in-Chief of the Unified Commands. The Institute Director sets the research agenda of the Institute to meet the needs and requirements of the Department of Defense.
International Institute for Strategic Studies Founded in 1958, IISS " is an independent centre for research, information and debate on the problems of conflict, however caused, that have, or potentially have, an important military content. Its work is grounded in an appreciation of the various political, economic and social problems that can lead to instability, as well as the factors that can lead to international cooperation."
Progressive Policy Institute The Progressive Policy Institute is a center for policy innovation that develops alternatives to the exhausted debate between the Left and the Right. PPI advocates growth-oriented economic policies designed to stimulate broad upward mobility and foster a more inclusive, more democratic capitalism ; social policies that move beyond maintaining the poor to liberating them from poverty and dependence ; and a foreign policy of resolve in defending America's interests and promoting democracy abroad.
Rand " From its inception in the days following World War II, RAND has focused on the nation's most pressing policy problems. High-quality, objective research on national security became the institution's first hallmark. In the 1960s, and in the same spirit, RAND began addressing major problems of domestic policy as well. Today, RAND researchers operate on a uniquely broad front, assisting public policymakers at all levels, private sector leaders in many industries, and the public at large in efforts to strengthen the nation's economy, maintain its security, and improve its quality of life. They do so by analyzing choices and developments in many areas, including national defense, education and training, health care, criminal and civil justice, labor and population, science and technology, community development, international relations, and regional studies."
François-Bernard Huyghe Observatoire d'Infostratégie
infostrategique@paris.com